En el marco del 45º aniversario de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), la alcaldesa de Jerez y presidenta de la federación, María José García-Pelayo, abrió una jornada dedicada a las haciendas locales celebrada en Jerez de la Frontera el 23 de febrero de 2026.
Durante la inauguración, subrayó la necesidad de actualizar los mecanismos de financiación que sostienen a los gobiernos municipales, vinculando esa revisión a la fortaleza del conjunto del Estado.
García-Pelayo defendió que la demanda de recursos por parte de los ayuntamientos no responde a intereses partidistas, sino a la obligación de garantizar servicios públicos y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.
En su intervención insistió en que las reformas deben desarrollarse desde el diálogo y la lealtad institucional entre administraciones.
Por qué urge revisar el modelo de financiación local
La ponente explicó que el actual sistema de financiación local arrastra una falta de recursos y una incertidumbre financiera que dificulta la planificación local.
Señaló que la Ley de Bases del Régimen Local, aprobada en 1985, se ha quedado desfasada frente a las competencias reales que ejercen hoy los ayuntamientos, por lo que resulta imprescindible una actualización que atienda a las realidades del siglo XXI.
Además, reclamó claridad competencial: sin una asignación nítida de responsabilidades y recursos resulta difícil cumplir con las obligaciones legales. Por eso propuso que la revisión combine la adecuación entre competencias y recursos y la reforma de criterios de participación en los tributos del Estado.
Demandas concretas del municipalismo
Entre las peticiones planteadas durante la jornada, García-Pelayo citó la necesidad de compensar a los ayuntamientos por pérdidas de ingresos derivadas de cambios normativos o jurisprudenciales, así como la actualización del marco de estabilidad presupuestaria para que no genere bloqueos administrativos. Estas medidas, según la presidenta de la FEMP, son fundamentales para evitar situaciones de riesgo financiero y administrativo en los municipios.
También puso énfasis en la conveniencia de contar con procesos legislativos que incorporen la voz de los consistorios: escuchar a los ayuntamientos durante la tramitación de leyes garantiza que las normas sean aplicables y que las corporaciones estén preparadas para su ejecución.
Tasa de residuos y transición ecológica
Uno de los temas específicos analizados en la jornada fue la implantación de la tasa de residuos, considerada un instrumento clave para avanzar en la economía circular y los compromisos medioambientales europeos. García-Pelayo señaló que los gobiernos locales comparten los objetivos ambientales, pero advirtió que la puesta en marcha exige seguridad jurídica, criterios homogéneos y una regulación que reconozca la diversidad territorial y los distintos modelos de gestión existentes en España.
En este sentido, defendió que explicar a la ciudadanía el alcance de la tasa y garantizar un marco claro son condiciones previas para su aceptación social y eficacia práctica.
Participación y liderazgo municipal
En la apertura también intervino José María García Urbano, presidente de la Comisión de Haciendas Locales y alcalde de Estepona, quien subrayó la infradotación financiera de las entidades locales y la necesidad de que la FEMP participe en el debate sobre la financiación autonómica para que la reforma global incorpore la perspectiva municipal.
La jornada servió, además, para recordar que unos ayuntamientos fuertes no debilitan al Estado; al contrario, lo refuerzan. García-Pelayo destacó que los consistorios conforman una red esencial de prestación de servicios y de sostén del sistema democrático, por lo que su solvencia financiera y operativa es de interés general.
Gobernanza y consenso
La presidenta de la FEMP abogó por acuerdos alcanzados desde el entendimiento y la lealtad institucional entre administraciones locales, autonómicas y el Ejecutivo central. En relación con la gobernanza, recordó que en Jerez se trabaja para que las decisiones de la Junta de Gobierno se adopten por consenso, una práctica que, a su juicio, responde a la demanda ciudadana de políticas que prioricen el encuentro sobre la confrontación.
Por último, Blas Acosta Madueño, director de Negocio de la compañía Coordinadora de Gestión de Ingresos (CGI), patrocinadora del encuentro, destacó el papel de la FEMP y su Central de Contratación ante la insuficiente financiación local, poniendo en valor iniciativas que contribuyan a optimizar la gestión y a mejorar la capacidad operativa de las entidades locales.
La jornada celebrada en los Claustros de Santo Domingo de Jerez reunió a responsables municipales y expertos para abordar una agenda que el municipalismo reclama con urgencia: revisar modelos de participación en tributos, adaptar competencias y recursos, garantizar compensaciones por pérdidas de ingresos y dotar a las administraciones locales de seguridad jurídica y herramientas para afrontar la transición ecológica.