La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha lanzado un fuerte llamado al Gobierno español para que implemente una reforma integral de su marco fiscal. Esta solicitud surge en respuesta a las deficiencias detectadas en la coordinación entre las diversas administraciones públicas y la necesidad de alinear las políticas fiscales nacionales con las nuevas normativas europeas.
En un contexto donde se espera que las comunidades autónomas (CCAA) cierren el año 2026 con un balance fiscal equilibrado, la AIReF sostiene que el objetivo de déficit del 0,1% del PIB propuesto por el Gobierno no es viable.
La presidenta de la AIReF, Cristina Herrero, ha indicado que este enfoque contradictorio podría permitir que algunas regiones aumenten su gasto en más de un 10%, mientras que otras se verían obligadas a recortar.
Desafíos del marco fiscal actual
Desde su implementación, el marco fiscal en España ha presentado diversas debilidades que afectan su funcionalidad. La AIReF ha señalado que la falta de coherencia en la aplicación de las reglas fiscales ha generado un entorno complicado donde las metas de déficit y deuda no se alinean adecuadamente con la regla de gasto. Además, se establece un mismo objetivo para todas las comunidades, sin considerar las diferencias en sus respectivas situaciones financieras.
Incongruencias en la normativa
La AIReF ha destacado que las diferencias existentes entre la regla de gasto nacional y la europea han creado disfunciones que dificultan el cumplimiento de las metas fiscales. En años recientes, se ha observado que solo en tres ocasiones se han cumplido los objetivos de déficit establecidos. Esta situación pone de manifiesto la necesidad de una revisión exhaustiva y de un enfoque más realista que contemple las capacidades individuales de cada administración.
Propuestas para la reforma
Para abordar estos problemas, la AIReF ha propuesto varias medidas clave que buscan fortalecer el marco fiscal. En primer lugar, se sugiere una armonización de la regla de gasto nacional con las directrices europeas, lo que facilitaría el cumplimiento de las reglas fiscales. Asimismo, se propone establecer objetivos claros y transparentes que tomen en cuenta las condiciones iniciales de cada administración.
Mejoras en la implementación de las reglas fiscales
Uno de los puntos más críticos es la necesidad de mejorar la credibilidad del sistema fiscal y de implementar medidas preventivas y coercitivas que aseguren el cumplimiento de las normativas. La AIReF ha enfatizado que el marco actual no solo es poco creíble, sino que también presenta serias dificultades para su aplicación efectiva. Con una deuda pública que ha alcanzado el 101% del PIB, es imperativo que se establezcan mecanismos que permitan reducir este indicador de manera sostenible.
Además, la AIReF ha recordado que la Directiva Europea 2025/1265 exige una adaptación del marco fiscal antes de finales de 2025. Aunque el Gobierno argumenta que las leyes actuales ya cumplen con gran parte de esta normativa, la AIReF discrepa y subraya la urgencia de realizar cambios significativos.
La situación fiscal del país demanda una atención inmediata, y las propuestas de la AIReF representan un paso fundamental hacia una mejor gestión fiscal y una mayor responsabilidad en el uso de recursos públicos. La presidenta ha instado al Gobierno a que, en lugar de recurrir a cambios por decreto, se busque un consenso parlamentario para establecer una ley orgánica que respalde estas reformas. Este enfoque no solo fortalecería la estructura fiscal del país, sino que también fomentaría una mayor transparencia y responsabilidad en la administración de los fondos públicos.