El diputado Antonio Attolini Murra presentó ante el Congreso del Estado una iniciativa que busca transformar el actual esquema de microcréditos dirigido a jóvenes y mujeres en un instrumento con impacto estructural. Hoy, los préstamos de entre 10 mil y 30 mil pesos a tasa cero funcionan como ayudas aisladas; la propuesta propone una evolución hacia un Programa de Financiamiento Productivo Orientado por Misiones inspirado en el enfoque del estado emprendedor descrito por Mariana Mazzucato.
El objetivo es que el financiamiento deje de ser un fin en sí mismo y se convierta en una herramienta para cumplir objetivos públicos concretos.
El diagnóstico que sustenta la iniciativa señala que entregar recursos sin una estrategia coordenada equivale a renunciar al papel del Estado como orientador del desarrollo económico.
Por eso, la reforma plantea que el dinero público se vincule a resultados medibles: generación de empleo local, formalización productiva, fortalecimiento de cadenas de valor regionales y criterios de sostenibilidad ambiental. En este diseño, el crédito es solo una pieza dentro de un conjunto de acciones que incluyen asesoría, vinculación comercial y seguimiento.
De apoyos dispersos a misiones con propósito
La propuesta organiza el financiamiento alrededor de misiones públicas que articulen actores y metas. Entre las prioridades aparecen la proveeduría local para integrar microempresas en mercados regionales; la formalización productiva para facilitar la transición a la economía formal; la resiliencia hídrica para promover proyectos que reduzcan el consumo de agua; y la economía de proximidad y cuidados para reforzar cadenas económicas comunitarias. Cada misión estaría asociada a criterios de selección y resultados esperados para asegurar que los recursos se dirijan a iniciativas con viabilidad y efecto multiplicador.
Nueva arquitectura institucional para garantizar cumplimiento
Para convertir la intención en resultados, la iniciativa propone crear un Consejo Estatal de Misiones Productivas, un fondo especializado de financiamiento y unidades de acompañamiento territorial. Estas unidades ofrecerían asesoría técnica, capacitación y seguimiento continuo a beneficiarios y beneficiarias. La lógica es simple: ningún crédito debe entregarse sin acompañamiento técnico; el acompañamiento reduce riesgos, mejora la supervivencia de los proyectos y aumenta la probabilidad de impacto social y económico.
Roles y mecanismos
El Consejo Estatal de Misiones Productivas definiría prioridades, criterios de evaluación y metas por misión; el fondo especializado articularía recursos públicos y búsqueda de cofinanciamiento; y las unidades de acompañamiento territorial serían responsables del trabajo de campo y la medición de resultados. Este diseño apunta a combinar capacidad pública con apoyo técnico para crear mercados y capacidades productivas en territorios concretos, evitando que el Estado actúe solo como un dispensador de dinero.
Captura de valor público y retorno social
Un eje central de la propuesta es la captura de valor público: que la inversión estatal se traduzca en beneficios tangibles para la sociedad. Eso incluye creación de empleo, impulso a la innovación, transferencia de conocimientos, y fortalecimiento de cooperativas y empresas sociales. Mediante indicadores claros y mecanismos de evaluación, el programa buscaría recuperar parte del valor creado a través de cláusulas de reinversión, compra pública local y apoyo a cadenas productivas que permitan multiplicar el impacto.
Indicadores y monitoreo
La iniciativa subraya la importancia de establecer objetivos públicos medibles y sistemas de monitoreo que registren empleo generado, niveles de formalización, ahorro de recursos hídricos y expansión de mercados para proveedores locales. El uso de indicadores permitiría ajustar las misiones en tiempo real, valorar el retorno social y decidir sobre escalamiento o reorientación de recursos. La transparencia y la rendición de cuentas serán claves para demostrar resultados efectivos a la ciudadanía.
Impacto esperado en Coahuila y llamado a la acción
Attolini Murra plantea que Coahuila necesita pasar de políticas fragmentadas a una estrategia económica con dirección, que construya bienestar desde abajo y coloque al Estado al servicio del desarrollo productivo. La propuesta busca consolidar políticas públicas innovadoras basadas en evidencia y orientadas a resultados, con el propósito de mejorar la calidad de vida de las y los coahuilenses mediante acciones coordinadas, acompañamiento técnico y metas claras. El llamado final es a debatir y consolidar un programa que convierta los microcréditos en palancas reales de desarrollo.