El programa GOL, acrónimo de «Garantía de empleabilidad de los trabajadores», es una iniciativa de reforma introducida por el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR) de Italia para relanzar el empleo y combatir el desempleo. Este programa proporciona una serie de servicios para la reinserción de los desempleados, los trabajadores discapacitados, las mujeres, los jóvenes, los mayores de 50 años
y otras categorías desfavorecidas.
Según las estimaciones de Sviluppo Lavoro Italia SpA, la antigua ANPAL, involucrará a un total de 3 millones de beneficiarios hasta 2025. En esta guía detallada, vemos cómo funciona el programa GOL para el trabajo, cuáles son los objetivos, a quién involucra, los datos actualizados hasta 2024 y
qué acciones apoya.
¿Qué es el programa GOL
El programa GOL es un conjunto de herramientas y medidas destinadas a promover el empleo en Italia. Forma parte de la Misión 5, componente 1 del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR), dedicada a las políticas laborales.
Sus intervenciones son parte del proyecto de reforma en el sector laboral, relacionado con el Plan para el Fortalecimiento de los Centros de Empleo (CPI) y el Plan Nacional de Nuevas Habilidades
.
El programa «GOL» se creó con la ley de presupuesto de 2021, que asignó los recursos para establecer el fondo apropiado, implementada mediante decreto del 5 de noviembre de 2021.
La ley presupuestaria de 2022 ha extendido las ventajas del programa GOL también a los trabajadores autónomos con un número de IVA y ha fortalecido el sistema de formación con la ayuda de las administraciones locales y las entidades públicas y privadas.
La ley presupuestaria de 2024 confirmó la medida también para 2024, refinanciando el programa y vinculándolo a medidas como la capacitación y el apoyo laboral y el subsidio de inclusión
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Noticias 2024
Hay varios cambios que afectarán al programa GOL en 2024, introducidos por la ley de presupuesto de 2024 y varios decretos ministeriales.
Estas son las principales
:
- Recursos adicionales de 1 000 millones de euros para políticas activas, además de los 4 400 millones de euros del PNRR.
- La participación de los operadores privados acreditados para acceder al GOL y ampliar la audiencia de beneficiarios, incluidos los beneficiarios de medidas de apoyo a la renta, como el apoyo a la formación y el trabajo y el subsidio de inclusión.
- Reforzar los cursos de GOL con la adición de actividades formativas breves y la eliminación del límite mínimo de horas de formación.
- Introducción de cursos de formación «en el trabajo» para todos los beneficiarios, incluidas las pasantías y la formación interna.
Rutas del programa GOL
El plan GOL se divide en cinco rutas diferenciadas en función de la experiencia laboral y las características de la parte interesada:
- Perfil con alta empleabilidad: camino lineal de reinserción laboral.
- Perfil con necesidad de adaptar sus habilidades: curso de actualización para mejorar sus habilidades con intervenciones formativas de corta duración con un contenido profesionalizador.
- Perfil con necesidad de adquirir nuevas habilidades: curso de readiestramiento con una actividad formativa intensa de hasta 300 horas.
- Perfil con baja empleabilidad: trayectoria laboral e inclusión, con la colaboración de la red de servicios territoriales.
Beneficiarios del programa GOL
Los beneficiarios del programa GOL incluyen:
- Ciudadanos con redes de seguridad social en una relación laboral constante.
- Trabajadores frágiles o vulnerables, como los jóvenes ninis, las mujeres desfavorecidas, las personas con discapacidades y los trabajadores maduros (mayores de 55 años).
- Los beneficiarios de las redes de seguridad social en ausencia de una relación laboral, como los beneficiarios desempleados del NASPI o el DIS-COLL.
- Ciudadanos que se benefician del apoyo a los ingresos sociales, como beneficiarios del subsidio de inclusión y del apoyo a la formación y el trabajo.
- Desempleados sin ayuda económica, desempleados durante al menos 6 meses y trabajadores autónomos que abandonan su actividad o tienen ingresos muy bajos.
- Trabajadores con ingresos muy bajos (trabajadores pobres) y trabajadores autónomos con un número de IVA.
Carácter obligatorio del programa GOL
La
participación en el programa GOL es obligatoria para ciertas categorías de personas, como los desempleados que reciben las redes de seguridad social, la NASPI o la DIS-COLL, y los beneficiarios de subsidios de inclusión y apoyo a la formación y el trabajo. La falta de participación conlleva la pérdida del derecho a la prestación
correspondiente.
¿Cómo acceder al programa GOL
Para acceder al programa GOL, debe ponerse en contacto con los centros de empleo (CPI) o los servicios de empleo del área de especialización. Tras financiar las regiones, estos organismos son responsables de la implementación del proyecto con el apoyo de Sviluppo Lavoro Italia. El programa GOL no es un programa para inscribirse, sino una nueva oferta de
servicios para trabajar.
Actividades del programa GOL
Como parte del programa GOL, Sviluppo Lavoro Italia ha activado herramientas útiles para analizar la demanda laboral de las empresas y las necesidades profesionales y evaluar la brecha de habilidades, tales como:
- LMI (inteligencia del mercado laboral): panel interactivo para analizar las necesidades del mercado laboral.
- SGA (análisis de brechas de habilidades): herramienta para evaluar la distancia entre las habilidades de los trabajadores y las requeridas para una unidad profesional determinada.
Objetivos del programa GOL
Los objetivos del programa GOL PNRR son:
- Involucrar al menos a 3 millones de beneficiarios de aquí a 2025, de los cuales al menos el 75% deben ser mujeres, desempleados de larga duración, personas con discapacidades, jóvenes menores de 30 años y trabajadores mayores de 55 años.
- Involucrar al menos a 800 000 personas en las actividades de formación, incluidas 300 000 para reforzar las competencias digitales.
Datos de monitoreo
Al 31 de enero de 2024, el programa GOL había atendido a más de 2.070.745 beneficiarios. Estos son
los datos:
- El 51,3% está incluido en la ruta 1 (alta empleabilidad)
- Un 25,5% en la ruta 2 (actualización)
- 19,7% en el curso 3 (reurbanización)
Entre los beneficiarios:
- El 55,7% son mujeres
- El 28,3% son jóvenes menores de 30 años
- El 54,4% tiene entre 30 y 54 años
- El 17,3% tiene más de 55 años
- El 14,9% son extranjeros
Recursos del programa GOL
Los recursos totales para el programa GOL ascienden a 4 400 millones de euros, a los que se sumarán los 1000 millones de euros a partir de 2024 con el programa europeo RepowerEU.
Hito y objetivo
Los principales objetivos del programa GOL incluyen:
- Entrada en vigor de los decretos interministeriales para la aprobación de GOL y el plan de nuevas competencias.
- Adopción de planes regionales para la plena implementación de GOL y para llegar al menos al 10% del total de beneficiarios.
- Involucrar al menos a 3 millones de beneficiarios de aquí a 2025, con objetivos específicos para las mujeres, los desempleados de larga duración, las personas con discapacidades, los jóvenes menores de 30 años y los trabajadores mayores de 55 años.
El programa GOL representa una oportunidad fundamental para mejorar la empleabilidad de los trabajadores italianos, ofreciendo cursos personalizados de formación y reinserción laboral. Gracias a estas medidas, el objetivo es crear una fuerza laboral más calificada y resiliente, capaz de responder a las necesidades del mercado laboral en constante evolución
.
